Для защиты внутренней экосистемы и сельскохозяйственного производства от воздействия вредных организмов из-за рубежа правительство Китая разработало ряд правил и требований по карантину импортируемых растений, чтобы обеспечить соответствие ввозимых фруктов национальным стандартам фитосанитарного контроля. Данная статья направлена на детальное разъяснение фитосанитарных требований, предъявляемых Китаем к импорту яблок из Сербии, и служит руководством и справочным материалом для соответствующих экспортеров, импортеров и контролирующих органов.

(一) ?Закон Китайской Народной Республики о биологической безопасности?

Этот закон устанавливает основные принципы и системы обеспечения национальной биологической безопасности, предотвращения, контроля и управления биологическими рисками, защиты биологических ресурсов, содействия безопасному применению биотехнологий и международного сотрудничества.

（二） ?Закон Китайской Народной Республики о карантине животных и растений при ввозе и вывозе? и соответствующие положения по его применению

Настоящий закон направлен на предотвращение, контроль и ликвидацию эпидемий среди животных и растений, защиту жизни и имущества государства и народа, а также содействие международной торговле. Правила реализации предоставляют конкретные руководящие указания по исполнению закона.

3) ?Закон Китайской Народной Республики о безопасности пищевых продуктов? и соответствующие положения по его применению

Обеспечение безопасности пищевых продуктов, предотвращение их загрязнения и содержания вредных веществ для защиты здоровья потребителей.

（四） ?Правила контроля и карантинного надзора за ввозимыми фруктами?

Данный метод устанавливает процедуры карантинного досмотра импортируемых фруктов и нормы надзора и управления для обеспечения их качества и безопасности.

5) ?Протокол между Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики и Министерством сельского, лесного и водного хозяйства Республики Сербия о фитосанитарных требованиях к экспорту яблок из Сербии в Китай?.

Подписанный обеими сторонами протокол четко определяет конкретные фитосанитарные требования, включая требования к происхождению, производству, переработке и экспорту яблок на всех этапах, чтобы гарантировать соответствие яблок фитосанитарным стандартам Китая перед их ввозом на китайский рынок.

(一) Наименование товара

Разрешенные к ввозу товары - свежие яблоки, научное название - Malus domestica, английское название - Apple.

(Б) Требования к месту происхождения

Импортируемые яблоки должны происходить из указанных районов выращивания яблок в Сербии, которые соответствуют требованиям правительства Китая по фитосанитарному контролю.

Меры управления перед экспортом предназначены для обеспечения соответствия яблок, экспортируемых в Китай, всем фитосанитарным требованиям с целью предотвращения и контроля распространения вредных организмов.

(一) Управление садом

1. Создание системы управления качеством и системы прослеживаемости, поддержание санитарных условий в саду.
2. Внедрение комплексной борьбы с вредителями, проведение мониторинга и контроля вредных организмов.
3. Ведение записей по мониторингу и борьбе с вредителями, а также их предоставление по требованию.
4. Принять конкретные меры по контролю за вредными организмами, вызывающими озабоченность китайской стороны, такими как средиземноморская плодовая муха и бактериальный ожог груши.

(二) Управление упаковочным заводом

1. Процессы обработки, упаковки, хранения и отгрузки должны осуществляться под официальным контролем.
2. Путем промывки, дезинфекции и других процессов обеспечить, чтобы яблоки не содержали насекомых и других загрязнений.
3. Провести детальную проверку плодов, вызывающих сомнения, чтобы гарантировать отсутствие вредителей.

(三) Требования к упаковке:

1. Упаковочные материалы должны соответствовать фитосанитарным и санитарным требованиям.
2. Маркировка упаковки должна быть подробной, включая название фруктов, место происхождения и другую информацию.
3. Четко указать ?Поставка в Китайскую Народную Республику?.

(IV) Требования к карантинной обработке

1. Применение мер холодной обработки в отношении конкретных вредных организмов, таких как средиземноморская плодовая мушка.
2. Охлаждение должно проводиться под официальным контролем в соответствии со строгими операционными процедурами.

(пять) Требования к фитосанитарному сертификату

1. В сертификате должны быть указаны название или регистрационный номер сада и упаковочного предприятия.
2. Для яблок, прошедших холодовую обработку, в сертификате необходимо указать подробную информацию о проведенной обработке.
3. Образец сертификата необходимо предоставить китайской стороне заранее для подтверждения и регистрации.

Карантинный контроль при ввозе проводится после прибытия яблок в китайский порт и направлен на окончательное подтверждение соответствия импортных яблок фитосанитарным стандартам Китая.

(一) Проверка сертификатов и маркировок

1. Китайская таможня проверит фитосанитарный сертификат, маркировку упаковки и наличие разрешения на ввоз карантинных растений и животных.
2. Для яблок, подвергнутых холодной обработке, необходимо также проверить соответствующие отчеты и сертификаты о холодной обработке.

(二) Процедуры карантинного контроля и инспекции

1. Китайская таможня будет проводить карантинный досмотр импортируемых яблок в соответствии с соответствующими нормативными актами.
2. Только яблоки, прошедшие карантинный и фитосанитарный контроль, допускаются на китайский рынок.

Кроме того, есть еще несколько требований, которые необходимо соблюдать:

1. Импортеры и экспортеры обязаны строго соблюдать все соответствующие законы и нормативные акты.
2. Экспортер должен обеспечить качество плодов при экспорте яблок.
3. Китайская таможня имеет право приостановить или отменить регистрацию садов или упаковочных предприятий, не соответствующих требованиям.
4. Китаю и Сербии необходимо регулярно обмениваться информацией по карантинным требованиям, чтобы обеспечить выполнение требований обеих сторон.

При обнаружении несоответствующей продукции в процессе карантина китайские таможенные органы будут действовать в соответствии с установленной процедурой.

(一) Утилизация некондиционных яблок

1. Для партий яблок, поступивших из неутвержденных садов или упаковочных предприятий, или в случае признания холодовой обработки неэффективной, ввоз таких яблок запрещен.
2. Если в процессе карантинного контроля будут обнаружены живые карантинные вредные организмы, вызывающие озабоченность Китая, данная партия яблок будет подвергнута возврату, уничтожению или другим карантинным мерам обработки.

2. Уведомление и приостановление мер

1. При обнаружении несоответствующей продукции китайские таможенные органы немедленно уведомляют сербскую сторону и могут приостановить импортные квоты соответствующих садов, упаковочных предприятий или холодильных установок.
2. Если сад расположен в зоне, свободной от возбудителя бактериального ожога груш (Erwinia amylovora) или бурой гнили косточковых (Monilinia fructicola), немедленно отменить статус зоны, свободной от вредителей.
3. Сербская сторона должна выяснить причины и принять меры по улучшению, чтобы предотвратить повторение подобных ситуаций. Китайские таможенные органы примут решение об отмене приостановки в зависимости от результатов улучшений.