世界貿(mào)易組織（WTO）近期宣布，約一半的成員國(guó)就電子商務(wù)達(dá)成了一項(xiàng)初步協(xié)議。該協(xié)議將永久禁止對(duì)跨境數(shù)字交易征收關(guān)稅。此類交易的增長(zhǎng)率是實(shí)體商品交易的兩倍。達(dá)成初步協(xié)議的91個(gè)參與者包括美國(guó)、中國(guó)、日本、英國(guó)和歐盟主要經(jīng)濟(jì)體，盡管華盛頓也表示不愿完全支持該協(xié)議。

在26日公布的參與者名單中，沒(méi)有包括南非和印度。這兩個(gè)國(guó)家過(guò)去曾表示擔(dān)憂，認(rèn)為有些規(guī)則旨在使富國(guó)、而非窮國(guó)受益。目前，各國(guó)依據(jù)一項(xiàng)關(guān)稅暫停令禁止對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅。今年2月底至3月初，世貿(mào)組織在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。當(dāng)時(shí)，其164個(gè)成員一致同意將該暫停令的期限延長(zhǎng)兩年。

這項(xiàng)暫停令推動(dòng)了全球貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域——數(shù)字商品和服務(wù)的發(fā)展。無(wú)需繳納關(guān)稅的全球互聯(lián)網(wǎng)不僅是亞馬遜和奈飛等美國(guó)科技巨頭成功的關(guān)鍵，也對(duì)越來(lái)越多在國(guó)外市場(chǎng)收集數(shù)據(jù)和從事電子商務(wù)的傳統(tǒng)公司至關(guān)重要。但它也在一些國(guó)家引發(fā)了對(duì)隱私、大型科技公司的市場(chǎng)主導(dǎo)地位、網(wǎng)絡(luò)漏洞和國(guó)家安全威脅的擔(dān)憂。

在阿布扎比進(jìn)行了一輪充滿火藥味的談判后，一些世貿(mào)組織成員表示，不應(yīng)再次延長(zhǎng)暫停令的期限。這增加了以下可能性：一些國(guó)家的政府會(huì)首次采取單邊行動(dòng)，通過(guò)對(duì)跨境電子商務(wù)和數(shù)據(jù)征稅來(lái)增加收入并保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。本周在日內(nèi)瓦提出的草案是5年談判的結(jié)果，旨在解決上述問(wèn)題，而不是像過(guò)去20年的大部分時(shí)間那樣，每?jī)赡暄娱L(zhǎng)一次暫停令。

美國(guó)稱，這是重要的一步，但還需要做更多的工作。拜登政府駐世貿(mào)組織代表瑪麗亞·帕甘在一份聲明中說(shuō)：”正如美國(guó)一再與共同召集人和參與者溝通的那樣，目前的條文有所不足，需要做更多的工作，包括在基本安全例外這方面。”

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）此前估計(jì)，數(shù)字貿(mào)易（被定義為”所有以數(shù)字方式訂購(gòu)和/或以數(shù)字方式交付的國(guó)際貿(mào)易交易”）價(jià)值約為4萬(wàn)億美元。這大約相當(dāng)于全球服務(wù)出口的一半?？偛课挥谌A盛頓的美國(guó)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)的主席杰克·科爾文贊揚(yáng)了世貿(mào)組織取得的進(jìn)展，但批評(píng)美國(guó)缺乏領(lǐng)導(dǎo)力?？茽栁脑谝环菀噪娮余]件方式發(fā)出的聲明中說(shuō)：”當(dāng)美國(guó)撤出時(shí)，其他國(guó)家將進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)真空。但其他主要經(jīng)濟(jì)體在沒(méi)有美國(guó)參與的情況下有膽量推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易，這一事實(shí)非同尋常。”

盡管初步協(xié)議的達(dá)成是一個(gè)積極信號(hào)，但要實(shí)現(xiàn)永久性禁止對(duì)跨境數(shù)字交易征收關(guān)稅的目標(biāo)，仍需克服諸多挑戰(zhàn)。首先，各成員國(guó)之間需要在細(xì)節(jié)上達(dá)成一致，確保協(xié)議的執(zhí)行不會(huì)對(duì)各自的經(jīng)濟(jì)利益造成重大沖擊。其次，如何應(yīng)對(duì)各國(guó)對(duì)隱私和國(guó)家安全的擔(dān)憂，也需要在協(xié)議中給予充分考慮。

最后，歐盟和其他主要經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)這項(xiàng)議題時(shí)，需要在國(guó)際舞臺(tái)上展示更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，以填補(bǔ)美國(guó)可能留下的真空。這不僅有助于鞏固全球數(shù)字貿(mào)易的自由化進(jìn)程，也能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

總的來(lái)說(shuō)，世貿(mào)組織這次就跨境數(shù)字交易達(dá)成的初步協(xié)議，標(biāo)志著全球貿(mào)易規(guī)則適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)需求的重要一步。盡管前路充滿挑戰(zhàn)，但只要各國(guó)能夠共同努力，找到利益的平衡點(diǎn)，數(shù)字貿(mào)易的前景將更加光明。