2024年1月29日，歐盟稅務(wù)和關(guān)稅同盟總局針對(duì)碳邊界調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）的過(guò)渡期填報(bào)發(fā)布了臨時(shí)新聞，宣布原定于1月31日截止的首次填報(bào)期限延期。這一決策是由于技術(shù)問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法按時(shí)提交相關(guān)報(bào)告。此次延期對(duì)輸歐出口商來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息。

1、延期背景及決策
歐盟委員會(huì)注意到，由于系統(tǒng)技術(shù)問(wèn)題，部分企業(yè)面臨在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成CBAM相關(guān)報(bào)告的提交。為解決這一問(wèn)題，委員會(huì)特意為報(bào)告申報(bào)人推出了解決方案，包括提供延期提交的新功能。

2、延期提交的具體措施
(a) 新功能介紹：從2024年2月1日起，申報(bào)人可在系統(tǒng)中”申請(qǐng)延遲提交”，這將為申報(bào)人提供額外的30天時(shí)間，用于提交本季度的CBAM報(bào)告。
(b) 處罰豁免：根據(jù)國(guó)家主管當(dāng)局（NCA）的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于在提交首份CBAM報(bào)告時(shí)遇到困難的申報(bào)人，將不會(huì)受到任何處罰。
(c) 報(bào)告修改：根據(jù)過(guò)渡期實(shí)施細(xì)則（Regulation 2023/1773），本次報(bào)告提交后，申報(bào)人仍有權(quán)在2024年7月31日之前對(duì)其進(jìn)行修改。

3、輸歐出口商的利好分析
首次CBAM報(bào)告的延期提交為歐盟進(jìn)口商提供了更多時(shí)間來(lái)收集供應(yīng)商數(shù)據(jù)和信息，這同樣意味著輸歐出口商有更多的時(shí)間來(lái)收集信息、進(jìn)行實(shí)際的碳排放計(jì)算，為后續(xù)的合規(guī)和應(yīng)對(duì)工作提供了更充足的準(zhǔn)備時(shí)間。

1、開(kāi)展產(chǎn)品嵌入碳排放計(jì)算工作

出口商應(yīng)利用延期提交的機(jī)會(huì)，開(kāi)展產(chǎn)品嵌入碳排放的計(jì)算工作。這包括要求自身的供應(yīng)商提供原材料單位產(chǎn)品的嵌入排放數(shù)據(jù)，從而確保獲取出口產(chǎn)品的實(shí)際碳排放信息。

2、合規(guī)應(yīng)對(duì)與降低碳成本

(a)合規(guī)準(zhǔn)備：出口商需要充分利用延期時(shí)間，確保自身在CBAM要求下的全面合規(guī)。這包括理解CBAM的法規(guī)要求、計(jì)算方法和報(bào)告流程。
(b)節(jié)能減排措施：出口商應(yīng)評(píng)估和實(shí)施節(jié)能減排措施，降低產(chǎn)品的嵌入碳排放，從而減少因CBAM導(dǎo)致的潛在成本增加。
(c)與供應(yīng)鏈合作：強(qiáng)化與供應(yīng)商的合作，確保供應(yīng)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)都能有效應(yīng)對(duì)CBAM的要求，共同努力降低整體碳排放。

歐盟CBAM報(bào)告過(guò)渡期的延期，為企業(yè)提供了寶貴的時(shí)間窗口，以更好地準(zhǔn)備和適應(yīng)新的碳排放報(bào)告要求。